歐盟正式對中國光伏企業(yè)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查

近年來，佛山多個產(chǎn)業(yè)遭遇歐美等各國“反傾銷”、“反補貼”調(diào)查。2004年，共有16個國家和地區(qū)對中國發(fā)起反傾銷、反補貼、保障措施及特保調(diào)查57起，涉案金額共12.6億美元，家具、家電、紡織、陶瓷、居家用品等領(lǐng)域均被波及。

　　在佛山五區(qū)中，三水分布著陶瓷、鋁型材、光伏等多個制造業(yè)項目，這些“貿(mào)易戰(zhàn)”或多或少對三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了一定的影響。

　　2010年，澳大利亞針對中國鋁型材提出“雙反”，佛山共有85家企業(yè)涉案，涉案金額達2500多萬美元。此時，佛山多家鋁型材企業(yè)已將生產(chǎn)基地遷至三水，鋁型材已成為當?shù)氐闹е�產(chǎn)業(yè)之一，鋁型材出口情況與三水經(jīng)濟息息相關(guān)。

　　當年，包括堅美、廣亞、興發(fā)、澳美、銀一百等共11家佛山鋁企通過積極應(yīng)訴，取得中等程度稅率裁定，為反傾銷幅度6.1%、反補貼幅度6.4%；其他未應(yīng)訴企業(yè)被裁以更高的稅率，為反傾銷幅度25.7%、反補貼幅度18.4%。

　　2010年4月，美國對中國鋁型材發(fā)起“雙反”案。9月，美國先作出反補貼初裁，對廣亞、佛山廣成、廣海、肇慶新中亞等主動申請接受調(diào)查并應(yīng)訴的鋁企業(yè)，征收的反補貼稅率為6.18%—10.37%。2011年，美國商務(wù)部對國產(chǎn)鋁型材作出終裁，反傾銷和反補貼稅最高分別達到33.28%和374.15%。

　　三水的陶瓷行業(yè)可能是受“雙反”影響最大的一個產(chǎn)業(yè)。自上世紀90年代以來，佛山眾多陶瓷企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地移至三水。與鋁型材一樣，陶瓷也是三水重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，且眾多產(chǎn)能面向海外。

　　2011年9月，轟動一時的歐盟對華瓷磚反傾銷案件有了結(jié)果，國內(nèi)除6家企業(yè)獲得了26.3%—36.5%不等的單獨稅率外，近百家陶瓷企業(yè)獲得30.6%的平均稅率，其中包括來自三水的歐文萊、歐神諾、宏源、惠萬家、金牌等數(shù)家在當?shù)啬酥寥�行業(yè)富有影響力的陶企。國內(nèi)建陶行業(yè)其他企業(yè)將被征收高達69.7%的懲罰性關(guān)稅。

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　　光伏“雙反”備忘錄

　　2011年10月，德國企業(yè)SolarWorld美國分公司向美國國際貿(mào)易委員會和美國商務(wù)部提出申訴，要求對中國出口的太陽能電池板進行反傾銷和反補貼調(diào)查。一個月后，美國商務(wù)部正式對中國輸美太陽能電池（板）發(fā)起反傾銷和反補貼調(diào)查。

　　次年1月，美國商務(wù)部對華太陽能電池（板）“雙反”案作出初裁，決定將在今年3月2日初步裁定反補貼稅率后，向前追溯90天開始征稅。5月，美國商務(wù)部作出對中國太陽能電池和組件反傾銷結(jié)果的初審，征收高達31%—250%的反傾銷稅。

　　兩個月后，中國商務(wù)部對原產(chǎn)于美國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷和反補貼立案調(diào)查，對原產(chǎn)于韓國的進口太陽能級多晶硅進行反傾銷調(diào)查。同月，德國企業(yè)Solarworld向歐盟委員會提交申訴，要求對中國光伏產(chǎn)品進行反傾銷調(diào)查。

　　9月6日，歐盟正式對中國光伏企業(yè)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

　　9月12日，印度反傾銷局稱，已收到印度業(yè)界申請，對原產(chǎn)于馬來西亞、中國、中國臺北和美國或從上述國家和地區(qū)出口的太陽能電池組裝板或部分組裝板進行反傾銷調(diào)查。